因日本需求增加,特斯拉在日本寻找超级充电站放置点
摘要
【因日本需求增加 特斯拉在日本寻找超级充电站放置点】“特斯拉”已经开始在日本寻找想要放置超级充电站的商户。作为世界第三大汽车市场,日本并没有成为对特斯拉友好的市场,很大程度上是因为日本拥有多个受世界欢迎的汽车品牌。另一个因素是特斯拉定价政策的改变,这将吸引本土汽车制造商与特斯拉展开价格竞争。(美股投资网)
特斯拉加紧努力占领日本市场,通过大幅降价吸引了许多新客户,目前正专注于扩大充电站网络。特斯拉已经开始在日本寻找想要放置超级充电站的商户。
作为世界第三大汽车市场,日本并没有成为对特斯拉友好的市场,很大程度上是因为日本拥有多个受世界欢迎的汽车品牌。不过,日本在去年制定了碳中和目标,并开始支持购买电动汽车。
另一个因素是特斯拉定价政策的改变,这将吸引本土汽车制造商与特斯拉展开价格竞争。在今年2月中旬降价后,特斯拉3月份在日本的销售额比去年同期增长了13倍。
资讯来源:美股投资网 TradesMax
摘要
【中国政法大学教授时建中:加强反垄断监管 促进平台经济在规范中发展】中国政法大学教授时建中指出,4月10日,国家市场监督管理总局依法对阿里巴巴集团实施“二选一”垄断行为作出行政处罚,罚款182.28亿元。该案是我国平台经济领域第一起重大典型的垄断案件,标志着平台经济领域反垄断执法进入了新阶段,释放了清晰的政策信号,即国家在鼓励和促进平台经济发展的同时,强化反垄断监管,有效预防和制止平台企业滥用数据、技术和资本等优势损害竞争、创新和消费者利益的行为,规范和引导平台经济持续健康创新发展。该案的调查处理具有重要的标志意义和示范作用。(美股投资网)
平台经济是数字技术和商业模式创新的结果,是数字经济的典型样态。平台经济以数据作为关键生产要素、以现代网络作为重要载体,在不断进步的信息通信技术的推动下,提升着经济效率,优化着经济结构,代表了先进生产力的发展方向。作为平台经济最为重要的主体,平台企业对经济社会生活的影响超越了所有的企业类型和经营模式。近年来,在激烈的竞争中,平台经济领域诸如强制“二选一”“大数据杀熟”“自我优待”“扼杀式并购”等损害竞争、创新和消费者利益的行为频发,引发社会各方面广泛关注。平台经济是创新的产物,平台企业应该持续引领和推动创新,而不是阻碍和终结创新。创新的繁荣,需要有效的竞争机制和公平的竞争秩序。
4月10日,国家市场监督管理总局依法对阿里巴巴集团实施“二选一”垄断行为作出行政处罚,罚款182.28亿元。该案是我国平台经济领域第一起重大典型的垄断案件,标志着平台经济领域反垄断执法进入了新阶段,释放了清晰的政策信号,即国家在鼓励和促进平台经济发展的同时,强化反垄断监管,有效预防和制止平台企业滥用数据、技术和资本等优势损害竞争、创新和消费者利益的行为,规范和引导平台经济持续健康创新发展。该案的调查处理具有重要的标志意义和示范作用。
一、体现了依法监管的原则
竞争是市场经济的灵魂,驱动着企业不断创新。发挥反垄断监管的作用,就是要坚持竞争政策的基础地位,加强反垄断执法,营造公平竞争的市场环境,促进平台经济通过有序竞争实现创新。作为市场经济体系的重要组成部分,平台经济的创新发展离不开《反垄断法》,而且,平台经济越成熟越创新,就越需要科学有效的反垄断执法。
对于竞争性平台,平台企业应该守住《反垄断法》等法律的底线;对于平台内经营者,平台企业应该履行《电子商务法》等法律赋予的基本义务;对于消费者,平台企业应该依法尊重消费者权益。然而,平台企业对商家实施的强制“二选一”,剥夺了商家在多个平台同时开展业务的机会,扼杀了平台之间、品牌内部以及品牌之间的竞争。当供给侧的竞争机制受损,市场创新动力就会受影响,消费者利益最终也会受损。阿里巴巴集团滥用在中国境内网络零售平台服务市场的支配地位,对平台内经营者提出不得在其他竞争性平台从事经营活动、不得参加其他竞争性平台的促销活动等“二选一”要求,并采取多种奖惩手段保障“二选一”得以实施,是《反垄断法》明确制止的典型的限定交易行为。国家市场监督管理总局依法立案调查,并作出行政处罚,充分体现了对平台经济依法监管的原则,向市场发出明确信号——平台经济领域不是反垄断法外之地。
基于法律面前人人平等的基本原则,我国《反垄断法》对于互联网企业和传统企业一视同仁,对于内资企业和外资企业、国有企业和民营企业平等适用,目的是要保障各类市场主体公平参与市场竞争,营造公平竞争的营商环境。本案的调查处理,并不是否定平台经济对我国经济社会发展所具有的重要作用和意义,而是通过依法规范,促进平台经济更快更好发展,为我国经济高质量发展提供创新动力和市场活力。本案标志着我国平台经济领域反垄断执法进入了常态化阶段。常态化的依法监管将进一步维护法律的权威性,为市场划定明确的行为红线,促使平台企业规范市场行为,倒逼平台企业将重心放到积极创新、公平竞争和更好服务消费者上来。
二、体现了审慎监管的理念
支撑平台经济的新技术日新月异,平台经济业务类型复杂、竞争动态多变。平台企业的经营行为并无定式,难以进行类型化分析。为了避免“过早”以及“过度”执法伤及行业本身的创新和竞争层次的提高,需要经历必要的“观察期”,以支持平台经济的发展,经过20多年的发展,我国平台企业已经由“孩童”进入到“青年”时期,平台企业的商业模式、交易结构初步定型,所实施的“二选一”“大数据杀熟”“自我优待”“扼杀式并购”等行为对竞争、创新和消费者权益的损害可以明确清晰地予以识别,在我国平台经济发展到现阶段,启动反垄断执法不仅必要而且可行。
众所周知,高质量发展离不开创新,创新离不开竞争。为了鼓励和促进创新,我们需要维护公平竞争;推动繁荣创新,倒逼竞争层次不断提高。只有通过竞争和创新的良性互动,才能实现高质量发展。因此,平台经济领域反垄断执法是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。然而,值得注意的是,创新就意味着打破甚至颠覆既定的秩序、结构和机制。凡是创新,都会对既有的竞争机制和秩序产生影响。因此,在平台经济领域反垄断执法依然需要秉持审慎监管的理念。近两年,关于平台经济领域垄断问题的反映较为集中,反垄断执法机构在充分研究论证的基础上,首先对各方面反映强烈的“二选一”问题开展调查并依法作出处理,体现了审慎监管的理念。同时,从本案处罚决定书可以看出,在本案处理过程中,对“二选一”行为的法律和经济分析经过了充分研究论证,同样体现了审慎监管的理念。《反垄断法》当然适用平台经济领域,但是具有相当的复杂性,在积极执法的同时坚持审慎的理念无疑是科学理性的选择。
三、体现了发展与规范并重的监管思路
中央经济工作会议提出“国家支持平台企业创新发展”,发出了明确的“支持”信号,同时提出“要依法规范发展,健全数字规则”,释放了“规范”的要求。概括起来,就是支持与规范并重。平台经济创新发展需要公平竞争的市场秩序,这一公共产品是市场自身无法提供的。维护市场秩序需要政府的有形之手,需要更好地发挥政府的作用。因此,推动平台经济高质量发展,不仅需要竞争和创新的良好互动,而且需要更好地实现有效市场和有为政府的结合。适时启动反垄断执法,不仅可以有效制止垄断行为,恢复相关市场的竞争机制和秩序,维护和激发创新的动力和活力,保障消费者的利益,并且可以通过查办案件产生威慑和示范作用,实现查办一个案子、规范一个行业的良好效果,是维护平台经济领域公平竞争市场秩序的必要法律工具。
市场监管总局对阿里巴巴集团处以其2019年中国境内销售额4%的罚款,计182.28亿元。根据《反垄断法》规定,经营者滥用市场支配地位的,由反垄断执法机构处以上一年度销售额1%-10%的罚款。阿里巴巴集团“二选一”行为从2015年开始,涉及面广,持续时间较长。4%的罚款比例较为适中,既体现了依法依规和过罚相当的原则,体现了国家强化平台企业反垄断监管的态度和决心,也体现了支持平台经济发展的政策目标,充分体现了发展和规范并重的原则。同时,市场监管总局还制定了《行政指导书》,要求阿里巴巴集团围绕严格落实平台企业主体责任、加强内控合规管理、维护公平竞争、保护平台内商家和消费者合法权益等方面进行全面整改,体现了处罚与教育相结合原则。
同时要看到,平台经济一直处于创新和竞争相互冲突的发展过程中,因此,平台经济领域的反垄断执法,需要格外关注在现行《反垄断法》框架下为创新留出法治的空间。经营者应当在法律许可的范围内开展经营活动,设计交易流程和商业模式,必须兼顾竞争、创新与消费者利益。本次执法无疑有助于深化对平台企业竞争行为及其后果的认识。反垄断执法机构应当更加积极有效地分类监管和执法,支持和规范平台企业发展。在执法实践中,充分把握好支持和规范的关系,依法规范的目的是为了促进平台经济发展,反垄断监管要保障市场能够发挥配置资源的决定性作用,要维护平台经济开放、包容、共享的环境,让平台企业在公平的市场竞争中赢得发展机会,让市场始终存在出现下一个阿里巴巴的可能性,以科学有效的反垄断监管回应平台经济发展的现实需求。
四、体现了科学高效监管的作风
平台经济的竞争是创新性质的,具有高度动态属性。反垄断执法需要把握平台经济领域技术和商业模式变革快、创新周期短和动态竞争的特点,进行必要的竞争效果分析。平台经济是集成式经济,通过信息通信及数字技术将许多法律关系集成到一起。消费者线上消费只需要按几个键下去,就会触发平台服务法律关系、商品买卖或者服务法律关系、资金流转法律关系、物流服务法律关系等诸多法律关系的产生、变更或者终止。反垄断执法需要准确解构这些法律关系。由于平台经济及其竞争行为的特殊性。对于相关市场的科学界定、市场支配地位的综合认定、违法行为的依法取证、竞争效果的充分分析、行政处罚宽严相济的权衡,反垄断执法机构需根据平台经济的发展状况、发展规律和自身特点,结合案件具体情况,强化竞争分析和法律论证,增强反垄断执法的针对性和科学性。平台经济领域的反垄断执法,对执法能力提出了更高的要求,对执法工作作风提出了科学高效的要求,以保证执法的质量和效率。本次执法检阅了我国反垄断执法队伍执法能力和工作作风,丰富了平台经济领域反垄断执法经验,为平台经济的全球治理提供了中国方案。
平台经济是顺应和牵引经济高质量发展的有效模式。创新是平台经济乃至整个经济高质量发展的最重要动力和最关键因素。若无创新,竞争则是低层次的存量利益竞争。唯有创新成为发展动力,才能推动增量利益的竞争,实现经济高质量发展。所以,我们需要坚持创新、竞争和消费者利益三者并重,加强平台经济领域反垄断执法,促进平台经济在规范中发展,让竞争引导和激励平台企业不断进行技术革新和模式创新,通过创新提高竞争层次,构建新发展格局,实现经济高质量发展,让消费者分享经济高质量发展所带来的福利。
(作者时建中,系中国政法大学副校长、教授)
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摘要
【阿里巴巴:将继续出台一系列降平台经营门槛、减平台经营成本的措施】阿里巴巴发布致客户和公众的一封信:我们深知,只有永不停步地顺应时代和国家发展,永不停步地倾听、了解、服务好成千上万的商家和消费者,永不停步地追寻技术创新,才是我们的生存之本。我们将进一步强化客户价值、聚焦客户体验,并继续出台一系列降平台经营门槛、减平台经营成本的措施,为所有商家和合作伙伴创造更开放、更公平、更高效、共享发展成果的平台环境。(美股投资网)
阿里巴巴发布致客户和公众的一封信:我们深知,只有永不停步地顺应时代和国家发展,永不停步地倾听、了解、服务好成千上万的商家和消费者,永不停步地追寻技术创新,才是我们的生存之本。我们将进一步强化客户价值、聚焦客户体验,并继续出台一系列降平台经营门槛、减平台经营成本的措施,为所有商家和合作伙伴创造更开放、更公平、更高效、共享发展成果的平台环境。
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通用汽车削减了美国两家工厂的卡车生产班次
4月10日消息,由于芯片短缺,通用汽车削减了美国两家工厂的卡车生产班次。
此前,通用汽车密苏里州工厂的停工时间将从3月22日开始并持续到4月12日。
通用汽车曾表示,因芯片短缺所带来的停产将使其今年的营业利润减少15亿至20亿元。而目前全球汽车业都在受到持续的半导体芯片短缺问题影响,预计芯片短缺问题还将持续数月。
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特斯拉中国市场3月销量创单月最高 国产Model Y首次破万辆
4月9日,乘联会公布2021年3月份中国市场汽车销量,特斯拉共售出35478辆,刷新了特斯拉在中国单月销量的最高纪录。
数据显示,特斯拉Model 3销量达到25327辆,较上月增长85%,创造该车型在中国市场月销量的最好成绩。而上市不久的Model Y单月销量首次破万达到10151辆,较上月增长119%。从首批交付到月销量破万,Model Y用了3个月的时间。两款车型都位列各自细分市场销量榜第一。
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特斯拉又涨价了!这款Model 3 涨价1000美元 “等等党”要哭了?
在过去一年里,Model X/S系列价格也下降了不少,Model 3开始交付后更是出现四连降,很多“等等党”表示,再等等,说不定后面还会继续降。
结果,据上次调价不到一个月,特斯拉又涨价了!
4月9日,特斯拉美国官网显示,再次上调Model 3和Model Y多款车型的价格。
其中,特斯拉Model 3标准续航升级版和长续航版起售价均上调500美元,现分别为3.849万美元和4.749万美元。Model 3 Performance高性能版涨价1000美元,现起售价为5.699万美元,交付周期8-12周。Model Y长续航版上调500美元,现起售价为5.049万美元,交付周期6-10周。
跟以往一样,特斯拉对此次涨价并没有给出官方解释。
这次中国跟不跟?
2021年元旦,特斯拉宣布大幅下调在华Model Y长续航版和高性能版售价,使得特斯拉中国官网一度瘫痪的新闻还历历在目,特斯拉又开启了涨价潮。
3月11日,特斯拉美国官网将标准续航Plus版Model 3的价格上调500美元,至37490美元。长续航全驱版Model 3的价格下调500美元,至46490美元。Model S Plaid+的价格提升10000美元,至149990美元。
不久之后,3月24日,特斯拉对外事务副总裁陶琳宣布:在中国大陆销售的Model Y全系价格上调8000元人民币。
调整后的售价34.79-37.79万元,Model 3价格未有变化。
Model Y宣布涨价之后,特斯拉销售人员曾表示,预计未来国产特斯拉Model 3的价格也会有所上调。但是就在清明假期之前,特斯拉中国相关负责人还表示:“目前我们没有收到其他车型要涨价的消息。” 。
清明节刚刚过,现在特斯拉美国官网再次上调Model3的价格,网友纷纷表示,这次中国跟不跟?
降价策略显灵
一季度特斯拉销量翻番
2021年初,特斯拉多款车型均都出现大幅度降价,Model Y长续航版直降14.81万元,高性能版直降16.51万元。降价消息公布之后,订单数量立马飙升超过10万辆。
近日,特斯拉公布了2021年第一季度的汽车产量和交付量。
总的来看,特斯拉在第一季度共交付了18.5万辆汽车,产量达18万辆。其中,该季度总交付量打破了特斯拉在2020年第四季度创下的180570辆的交付纪录。
值得注意的是,2021年第一季度特斯拉生产的所有电动汽车均为Model 3和Model Y车型,价格更为昂贵的Model S和Model X车型的产量为零。
今年一季度的降价策略,使得特斯拉进一步成为全世界的“新宠,不仅特斯拉的最新交付数量比去年同期增长了100%以上”,之前一直很抗拒特斯拉的日本也“沦陷”了。
根据日本自动车输入组合(JAIA)所公布的2021年3月进口新车登录台数,特斯拉的销量为588辆,约为去年同期的13倍(去年同期销量为44辆)。
日本是特斯拉最早开始销售汽车的亚洲市场之一,但在进入日本市场大约7年之后,汽车的销售速度仍远低于该公司的预期。
为此,今年2月17日,该公司将其标准续航升级版Model 3降价16%,从511万日元(4.83万美元)降至429万日元(4.05万美元);长续航版降价近24%,至499万日元(4.72万美元);Performance高性能版的价格保持在717万日元(67800美元)。
降价刺激了Model 3订单。而在今年1月及2月的时候,特斯拉在日本市场只分别卖出15辆与82辆。
特斯拉概念股高开低走
一个月内两次涨价,从侧面反映了特斯拉的成本也在水涨船高。降价引发购车风潮的红利已经在一季度释放完毕,接下来,特斯拉如果持续涨价,销量堪忧。
在销量下降的预期之下,4月9日,特斯拉相关概念股高开低走。
其中,为特斯拉供应汽车玻璃产品的福耀玻璃盘中一度下挫近4%。截至发稿,福耀玻璃下跌2.41%。
但是为特斯拉生产动力电池的赣锋锂业却一度大涨超5%。截至发稿,涨幅缩窄至2.72%。
跟据隆众资讯提供的数据显示,截至4月6日,国内电池级碳酸锂主流报价在8.7-9.5万元/吨,较去年初4.44万元/吨的价格低位,至多已上涨113.96%。供应紧张,需求持续旺盛,预计二季度碳酸锂价格将维持上涨态势。
碳酸锂价格的上涨也是特斯拉价格上涨的主要原因之一。
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消息称苹果将大幅增加iPhone13/12系列毫米波5G手机出货量
据外媒报道,得益于需求的增加和全球对新技术支持的改善,苹果预计将在 2021年大幅增加支持mmWave毫米波5G的iPhone机型出货量。
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美股异动 | 波音(BA)盘前跌近2%,部分737 Max飞机存在潜在电气问题
4月9日(周五)美股盘前,截至北京时间20:57,波音(BA)跌1.55%,报251.15美元;美联航(UAL)跌0.12%,报59.36美元;美国航空(AAL)跌0.08%,报23.62美元。消息面上,波音公司发现部分波音737 Max飞机存在一个潜在的电气问题,并通知16家客户停飞直到问题解决。
据悉,去年年底,在两起坠机事件导致346人死亡后,美国再次批准该公司的737 Max飞机进行客运飞行,披露了可能存在的缺陷。出问题的喷气式飞机自2019年3月以来一直停飞。
美联航表示,已暂时将16架波音737 Max飞机从日程表中删除,并称正在努力更换飞机,以最大限度地减少对客户的影响。此外,美国航空也表示,在接到波音公司的通知后,已暂时撤出17架最近交付的波音737 Max飞机。
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亚马逊正开发定制硅芯片 未来或用于Kindle等自家产品
据悉,云计算领域的市场领导者亚马逊正为其硬件设备交换机开发芯片,旨在改善其内部基础设施和云服务AWS的性能。
亚马逊云科技EC2副主席David Brown表示,公司发现自21世纪初以来,芯片的性能仅提升了10%到15%,这比20世纪90年代期间芯片的性能提升速度慢许多。
亚马逊认为,作为一家云服务提供商,既然已经在云服务器基础设施方面进行了大量投资,那么在芯片领域也应当有所作为。
因此亚马逊很早就开始专注于研究为客户生产出最先进、最快速的CPU服务器芯片。
亚马逊研发出的Graviton 2已经做到了这一点,这款服务器芯片成本降低了约20%,性能却提高了约40%。
从2010年开始,亚马逊就着手研发定制硅芯片,并在2014年收购了一家名为安纳普尔纳实验室(Annapurna Labs)的芯片制造企业。
据悉,Kindle等亚马逊产品,未来也将搭载该公司自行研发的芯片。
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【中国政法大学教授时建中:加强反垄断监管 促进平台经济在规范中发展】中国政法大学教授时建中指出,4月10日,国家市场监督管理总局依法对阿里巴巴集团实施“二选一”垄断行为作出行政处罚,罚款182.28亿元。该案是我国平台经济领域第一起重大典型的垄断案件,标志着平台经济领域反垄断执法进入了新阶段,释放了清晰的政策信号,即国家在鼓励和促进平台经济发展的同时,强化反垄断监管,有效预防和制止平台企业滥用数据、技术和资本等优势损害竞争、创新和消费者利益的行为,规范和引导平台经济持续健康创新发展。该案的调查处理具有重要的标志意义和示范作用。(美股投资网)
平台经济是数字技术和商业模式创新的结果,是数字经济的典型样态。平台经济以数据作为关键生产要素、以现代网络作为重要载体,在不断进步的信息通信技术的推动下,提升着经济效率,优化着经济结构,代表了先进生产力的发展方向。作为平台经济最为重要的主体,平台企业对经济社会生活的影响超越了所有的企业类型和经营模式。近年来,在激烈的竞争中,平台经济领域诸如强制“二选一”“大数据杀熟”“自我优待”“扼杀式并购”等损害竞争、创新和消费者利益的行为频发,引发社会各方面广泛关注。平台经济是创新的产物,平台企业应该持续引领和推动创新,而不是阻碍和终结创新。创新的繁荣,需要有效的竞争机制和公平的竞争秩序。
4月10日,国家市场监督管理总局依法对阿里巴巴集团实施“二选一”垄断行为作出行政处罚,罚款182.28亿元。该案是我国平台经济领域第一起重大典型的垄断案件,标志着平台经济领域反垄断执法进入了新阶段,释放了清晰的政策信号,即国家在鼓励和促进平台经济发展的同时,强化反垄断监管,有效预防和制止平台企业滥用数据、技术和资本等优势损害竞争、创新和消费者利益的行为,规范和引导平台经济持续健康创新发展。该案的调查处理具有重要的标志意义和示范作用。
一、体现了依法监管的原则
竞争是市场经济的灵魂,驱动着企业不断创新。发挥反垄断监管的作用,就是要坚持竞争政策的基础地位,加强反垄断执法,营造公平竞争的市场环境,促进平台经济通过有序竞争实现创新。作为市场经济体系的重要组成部分,平台经济的创新发展离不开《反垄断法》,而且,平台经济越成熟越创新,就越需要科学有效的反垄断执法。
对于竞争性平台,平台企业应该守住《反垄断法》等法律的底线;对于平台内经营者,平台企业应该履行《电子商务法》等法律赋予的基本义务;对于消费者,平台企业应该依法尊重消费者权益。然而,平台企业对商家实施的强制“二选一”,剥夺了商家在多个平台同时开展业务的机会,扼杀了平台之间、品牌内部以及品牌之间的竞争。当供给侧的竞争机制受损,市场创新动力就会受影响,消费者利益最终也会受损。阿里巴巴集团滥用在中国境内网络零售平台服务市场的支配地位,对平台内经营者提出不得在其他竞争性平台从事经营活动、不得参加其他竞争性平台的促销活动等“二选一”要求,并采取多种奖惩手段保障“二选一”得以实施,是《反垄断法》明确制止的典型的限定交易行为。国家市场监督管理总局依法立案调查,并作出行政处罚,充分体现了对平台经济依法监管的原则,向市场发出明确信号——平台经济领域不是反垄断法外之地。
基于法律面前人人平等的基本原则,我国《反垄断法》对于互联网企业和传统企业一视同仁,对于内资企业和外资企业、国有企业和民营企业平等适用,目的是要保障各类市场主体公平参与市场竞争,营造公平竞争的营商环境。本案的调查处理,并不是否定平台经济对我国经济社会发展所具有的重要作用和意义,而是通过依法规范,促进平台经济更快更好发展,为我国经济高质量发展提供创新动力和市场活力。本案标志着我国平台经济领域反垄断执法进入了常态化阶段。常态化的依法监管将进一步维护法律的权威性,为市场划定明确的行为红线,促使平台企业规范市场行为,倒逼平台企业将重心放到积极创新、公平竞争和更好服务消费者上来。
二、体现了审慎监管的理念
支撑平台经济的新技术日新月异,平台经济业务类型复杂、竞争动态多变。平台企业的经营行为并无定式,难以进行类型化分析。为了避免“过早”以及“过度”执法伤及行业本身的创新和竞争层次的提高,需要经历必要的“观察期”,以支持平台经济的发展,经过20多年的发展,我国平台企业已经由“孩童”进入到“青年”时期,平台企业的商业模式、交易结构初步定型,所实施的“二选一”“大数据杀熟”“自我优待”“扼杀式并购”等行为对竞争、创新和消费者权益的损害可以明确清晰地予以识别,在我国平台经济发展到现阶段,启动反垄断执法不仅必要而且可行。
众所周知,高质量发展离不开创新,创新离不开竞争。为了鼓励和促进创新,我们需要维护公平竞争;推动繁荣创新,倒逼竞争层次不断提高。只有通过竞争和创新的良性互动,才能实现高质量发展。因此,平台经济领域反垄断执法是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。然而,值得注意的是,创新就意味着打破甚至颠覆既定的秩序、结构和机制。凡是创新,都会对既有的竞争机制和秩序产生影响。因此,在平台经济领域反垄断执法依然需要秉持审慎监管的理念。近两年,关于平台经济领域垄断问题的反映较为集中,反垄断执法机构在充分研究论证的基础上,首先对各方面反映强烈的“二选一”问题开展调查并依法作出处理,体现了审慎监管的理念。同时,从本案处罚决定书可以看出,在本案处理过程中,对“二选一”行为的法律和经济分析经过了充分研究论证,同样体现了审慎监管的理念。《反垄断法》当然适用平台经济领域,但是具有相当的复杂性,在积极执法的同时坚持审慎的理念无疑是科学理性的选择。
三、体现了发展与规范并重的监管思路
中央经济工作会议提出“国家支持平台企业创新发展”,发出了明确的“支持”信号,同时提出“要依法规范发展,健全数字规则”,释放了“规范”的要求。概括起来,就是支持与规范并重。平台经济创新发展需要公平竞争的市场秩序,这一公共产品是市场自身无法提供的。维护市场秩序需要政府的有形之手,需要更好地发挥政府的作用。因此,推动平台经济高质量发展,不仅需要竞争和创新的良好互动,而且需要更好地实现有效市场和有为政府的结合。适时启动反垄断执法,不仅可以有效制止垄断行为,恢复相关市场的竞争机制和秩序,维护和激发创新的动力和活力,保障消费者的利益,并且可以通过查办案件产生威慑和示范作用,实现查办一个案子、规范一个行业的良好效果,是维护平台经济领域公平竞争市场秩序的必要法律工具。
市场监管总局对阿里巴巴集团处以其2019年中国境内销售额4%的罚款,计182.28亿元。根据《反垄断法》规定,经营者滥用市场支配地位的,由反垄断执法机构处以上一年度销售额1%-10%的罚款。阿里巴巴集团“二选一”行为从2015年开始,涉及面广,持续时间较长。4%的罚款比例较为适中,既体现了依法依规和过罚相当的原则,体现了国家强化平台企业反垄断监管的态度和决心,也体现了支持平台经济发展的政策目标,充分体现了发展和规范并重的原则。同时,市场监管总局还制定了《行政指导书》,要求阿里巴巴集团围绕严格落实平台企业主体责任、加强内控合规管理、维护公平竞争、保护平台内商家和消费者合法权益等方面进行全面整改,体现了处罚与教育相结合原则。
同时要看到,平台经济一直处于创新和竞争相互冲突的发展过程中,因此,平台经济领域的反垄断执法,需要格外关注在现行《反垄断法》框架下为创新留出法治的空间。经营者应当在法律许可的范围内开展经营活动,设计交易流程和商业模式,必须兼顾竞争、创新与消费者利益。本次执法无疑有助于深化对平台企业竞争行为及其后果的认识。反垄断执法机构应当更加积极有效地分类监管和执法,支持和规范平台企业发展。在执法实践中,充分把握好支持和规范的关系,依法规范的目的是为了促进平台经济发展,反垄断监管要保障市场能够发挥配置资源的决定性作用,要维护平台经济开放、包容、共享的环境,让平台企业在公平的市场竞争中赢得发展机会,让市场始终存在出现下一个阿里巴巴的可能性,以科学有效的反垄断监管回应平台经济发展的现实需求。
四、体现了科学高效监管的作风
平台经济的竞争是创新性质的,具有高度动态属性。反垄断执法需要把握平台经济领域技术和商业模式变革快、创新周期短和动态竞争的特点,进行必要的竞争效果分析。平台经济是集成式经济,通过信息通信及数字技术将许多法律关系集成到一起。消费者线上消费只需要按几个键下去,就会触发平台服务法律关系、商品买卖或者服务法律关系、资金流转法律关系、物流服务法律关系等诸多法律关系的产生、变更或者终止。反垄断执法需要准确解构这些法律关系。由于平台经济及其竞争行为的特殊性。对于相关市场的科学界定、市场支配地位的综合认定、违法行为的依法取证、竞争效果的充分分析、行政处罚宽严相济的权衡,反垄断执法机构需根据平台经济的发展状况、发展规律和自身特点,结合案件具体情况,强化竞争分析和法律论证,增强反垄断执法的针对性和科学性。平台经济领域的反垄断执法,对执法能力提出了更高的要求,对执法工作作风提出了科学高效的要求,以保证执法的质量和效率。本次执法检阅了我国反垄断执法队伍执法能力和工作作风,丰富了平台经济领域反垄断执法经验,为平台经济的全球治理提供了中国方案。
平台经济是顺应和牵引经济高质量发展的有效模式。创新是平台经济乃至整个经济高质量发展的最重要动力和最关键因素。若无创新,竞争则是低层次的存量利益竞争。唯有创新成为发展动力,才能推动增量利益的竞争,实现经济高质量发展。所以,我们需要坚持创新、竞争和消费者利益三者并重,加强平台经济领域反垄断执法,促进平台经济在规范中发展,让竞争引导和激励平台企业不断进行技术革新和模式创新,通过创新提高竞争层次,构建新发展格局,实现经济高质量发展,让消费者分享经济高质量发展所带来的福利。
(作者时建中,系中国政法大学副校长、教授)
资讯来源:美股投资网 TradesMax
美股开盘 | 三大指数涨跌不一,搜狐(SOHU)涨超13%
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美股投资网财经APP获悉,4月9日(周五)美股开盘,三大指数涨跌不一。截至发稿,道指涨0.18%,标普500指数跌0.03%,纳指跌0.41%。
个股消息
细胞分析公司Celcuity(CELC)涨56.89%,报22.45美元。公司提供了旗下疗法对转移性乳腺癌患者的治疗数据更新。
海湾资源(GURE)股价涨20.86%,报5.62美元。财报显示,2020年公司净营收为2820.7亿美元,同比增长166%;净亏损842万美元,上年同期录得净亏损2580万美元;基本及摊薄后每股亏损0.87美元,上年同期录得每股亏损2.73美元。
搜狐(SOHU)涨13.51%,报18.89美元;搜狗(SOGO)涨5.11%,报8.64美元。据相关媒体报道,中国反垄断监管机构准备批准腾讯(00700)将搜狗私有化的计划:国家市场监督管理总局不反对腾讯以35亿美元收购搜狗剩余60%股份的交易,但是,腾讯必须同意建立一种特殊机制来确保数据安全。
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